| 项 目 申 报 书 | |||||
| 项目申报单位（盖章）: | 单位： | ||||
| 一、单位基本情况 | |||||
| 单位名称： | 安徽省生态经济学会 | 单位编码： | |||
| 二、项目基本情况 | |||||
| 项目名称： | 安徽特色保障性住房用地供应问题研究 | 项目地点： | |||
| 项目级次： | 功能科目： | ||||
| 项目编码： | 项目实施年度： | ||||
| 项目性质： | 项目类型： | ||||
| 项目负责人： | 项目单位主管部门： | 省国土厅 | |||
| 三、项目申请理由 | |||||
| 立项依据： |
（1）不同国家、地区地域条件、社会制度、发展水平、文化背景等不尽相同，其保障住房的土地的规划、使用与政策各具特色。 （2）优先科学地安排保障性住房用地，推进保障性安居工程，是社会各界关注的重大民生工程。 （3）目前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期，进入城镇化加速推进时期，经济面临全面转型，机遇和挑战并存，积极、科学、稳妥地解决保障性住房土地供应问题，显得十分必要。 （4）国家“十二五”规划极为突出民生，加大保障性安居工程建设力度，成为未来五年房地产市场发展的重要方向，要求各省市区政府改善房地产市场调控，完善土地供应政策，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地，解决保障性住房发展滞后、土地供应不足，人居突出问题。 （5）安徽省十分重视保障性住房建设问题，并在省“十二五”规划中明确提出加大保障性安居工程建设力度，优先安排保障性住房用地，推进保障性安居工程，并完善相关保障制度。 |
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| 项目主要内容： | 保障性住房用地是经国家和省级政府科学规划、严格审批，为保障民生、促进社会和谐的一项政策性、法规性、科学性很强的事关民生的基础性工程。目前，在我国无论是经济发达的东部地区还是处在加速发展的中部地区，保障性住房用地均面临用地紧张和闲置并存的局面。一方面，是整体用地紧张，大量保障房用地不能保证，既影响了民生，又在一定程度上推高了房价，增加了房地产调控的难度；另一方面，保障房用地粗放、效益低下，布局不合理，容积率偏低。在此背景下，本项目运用规范和实证相结合的方法，在综合分析比较国内外、省内外保障性住房用地得失的基础上，从远景布局和近期发展、政策对策和法制保障、区域经济发展全局和交通、就业、入住以及土地供应机制等方面，深度分析我省保障性住房用地存在的各种问题，推出一条以科学发展观为指导，与安徽省情相适应，与安徽工业化、城镇化进程相对接的、具有安徽特色的保障性住房用地供应模式。 | ||||
| 项目总体目标及阶段性目标： |
总体目标：在规范和实证的总体研究方法下，运用比较研究、文献分析、图表分析、多因素分析和案例解析等工具，结合房地产学、区域经济学、经济地理学、管理工程与科学等学科研究方法，站在区域发展和工业化、城镇化的高度，提出切合省十二五规划、符合安徽实际、有利于加速崛起、兴皖富民的保障房用地发展模式。 阶段性目标：（1）2011.09－2012.03课题调查：初步查阅相关资料，了解研究动态，联系调查资料来源，制定和发放调查问卷；（2）2012.04－2012.06理论研究和实证分析：此阶段对调研获取的一手资料进行同步研究，并适时进行实践探索。在安徽地区和周边省市进行实地调查，了解保证性住房用地供应的相关做法以及存在的主要问题，并完成调查资料整理分析工作。（3）2012.07－2012.08撰写项目报告：根据研究结果撰写报告文本，进行所需资料的补充。（4）2012.09－2012.10课题评估：此阶段对项目报告进行论证评估，并最终形成项目研究报告，完成结题报告。 |
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| 项目实施的可行性、必要性： |
（1）有队伍。省生态经济学会有一批相关专业的专家学者，参与或主持过相关项目的研究和论证工作。 （2）有机构。省生态经济学会内设房地产研究中心和相应的科研设备；与相关研究结构有紧密合作的科研合作机制。 （3）保障性住房用地已经纳入国家“十二五”和省“十二五”规划，为该项目研究提供了良好的宏观环境。 （4）保障性住房是民生工程，保障性住房用地供应是该工程的基础。 （5）综上所述，该项目实施具有可行性也有必要性。 |
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| 项目实施及效益情况： | 项目成果形式：研究报告。 | ||||
